自余江县全面启动农村药品监督和供应网络建设以来,农村常用药品价格大大下降,农民看病难、买药难的问题得到初步解决,广大农民特别是偏僻山村的农民从中收益很大,“两网”建设已成为余江农村的健康工程。 由于地理、经济等因素的影响, 余江县农村药品供应网络布局不合理、发展不平衡,农民买药难、药品价格高、用药缺少安全保障。针对这一情况,余江县实施药品放心工程,加强农村监督药品网络和供应网络建设。经过各乡(镇)推荐和县食品药品安 全监督局审核,聘请了14 名懂政策、通业务、高素质的药品监督协管员和134 名有文化、热心肠、责任心强的村级药品监督信息员,初步形成了级级有人抓, 层层有人管, 横向到边, 纵向到底的县、乡镇 、村三级联动的农村药品监管新模式,进一步规范了农村药品市场秩序。去年以来,余江县通过乡镇和行政村农村药品监督网提供的信息,共查处假药或按照假药论处的药品12 个批次,劣药14 个批次,查处各类药品案件152 个,结案151 个。 在建立健全农村药品监督网, 实现监管关口前移的同时, 余江县还着力抓好农村药品供应网建设。建立了18 个规范的乡(镇)药品零售店,成立了药品配送中心, 对村级医疗机构药品统一购销、统一票据、统一价格、统一账目、统一管理,杜绝了假劣药品进入使用领域。为保证供应药品质量,余江县通过招投标选择合法供应企业。同时,各相关部门建立了联防联治、执法监督等一整套药品质量管理制度,并对涉药单位建立了管理档案,加强了涉药从业人员岗前培训,规范了药品流通渠道。如今,余江县有6 家合法药品供应企业, 药品零售店乡(镇)覆盖率达100%,配送企业与338 个购药单位签订了配送协议书,签约率100%,药品价格平均下降了10 个百分点。
今年,余江县把农村药品“两网”建设继续引向深入, 针对农村医疗机构药品使用终端环节的存贮、养护不到位,影响药品质量的实际情况,把农村医疗机构药房建设和药品规范管理作为“两网”建设的主要内容,加大了宣传和培训工作力度,提高了医疗机构药品质量意识。药监与卫生行政部门联合制定了县、乡、村三级医疗药房建设标准和药品规范管理制度,依据标准对医疗机构药房建设进行评分,对未达标督促其限期整改,并为其提供帮助。同时以规范为主,处罚为辅,加大了监督检查力度,引导医疗机构不断强化药品管理工作。目前,余江县各医疗机构药品存放规范,大多数个体诊所已主动将诊疗场所和药品摆放场所分开,淘汰了一些破旧的药橱,加强了卫生环境管理,保证了药品存储质量。 |