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优化发展环境赢来追加投资热 ——余江县激发客商二次创业纪实
2005-08-04 12:51  江西省对外经济合作办

今年以来,余江经济发展出现一个喜人现象,县内外一些企业纷纷追加投资扩大产业。落户该县工业园区的中外合资鹰潭恒兴佛具有限公司,投资20万美元建成企业投产后,今年又追加投资9.2万美元。无独有偶,以生产环保漆包园铜线及无氧铜杆的江西金泉铜业有限公司,当年投资5000万元,今年又追加投资3000万元,预计年新增销售收入4亿元、利税2500万元。今年上半年,余江县有10多家企业共追加投资1.6亿元。

作为一个典型的农业小县,余江凭什么赢得了外来客商的如此青睐?江西亚菲达铜业有限公司老总郑志晓道出了心里话:“我在多个地方实地考察过,余江的投资环境让人放心、舒心。在这里投资是无悔的选择。”

近年来,余江县在发展经济过程中深深认识到:余江的发展靠工业,工业的突破在招商,招商引资的竞争实质上已经成为服务的竞争,在有限政策创新空间下,赢得客商的法宝关键是投资环境的打造,投资环境成为第一竞争力。为营造一方干事创业的乐土,使外地客商在这里扎下根、创大业,余江人牢固树立起抓环境就是抓发展的意识。他们在治理软硬环境上付出了巨大的努力。

该县把工业园区作为推进新型工业化的第一载体。余江县加大投入,加快园区四通一平建设。在加快建设工业园区的进程中,余江县实行政府启动、分类指导、市场运作、公司开发模式,对工业园区进行明确分工。同时成立工业园区管理委员会,由园区管委会对入园企业土地征用、项目准入、证件办理等工作,实行一个窗口对外,一站式审批,一个口子收费,低门槛吸引企业,促其形成关联度大、配套性强、产业链长的特色企业群体。目前,该县工业园区已累计完成基础设施投入6000多万元,开发面积2.7平方公里,进园企业92家,其中建成46家,已成为该县眼镜、铜材加工、微型元件、鞋业服装等多个产业培育壮大的载体。

做实服务,招商引资由“全民招商”向“全民安商”转变。今年春节刚过,余江县落户企业便感受到浓浓的亲商气息。县委书记林军把办公室搬到县城工业园区,坐阵指挥,现场办公,对施工过程中出现的各种不良现象和疑难问题进行研究,破解了园区建设滞后的难题。而在同一时间,招商、外贸、中小企业局等窗口部门全部搬到县工业园区合署办公,为企业零距离服务。与此同时,全县各乡镇和党群部门不再有引资任务,而是下达了安商任务,由原来的招商前线转向了重点负责为企业做好招工、员工培训等后勤工作,开春以来,共为落户企业解决劳动用工2200人。在去年出台“九不准”的基础上,今年余江县进一步完善了“亲商、安商、富商”机制,提出了“人人是环境”的口号,大力开展“诚信优质服务年”活动,突出抓好投资环境、政务环境、诚信环境。为从源头上治理企业“三乱”行为,减轻企业负担,余江专门成立了安商领导小组,为客商颁发“外商投资证”和“警商联系卡”,保护外来投资者合法权益;建立了重大项目县领导跟踪服务,优化经济发展环境政府奖励,损害经济发展环境黄牌警告制度。每季度,该县都要进行一次客商评政府活动,县有线电视台开辟专栏,对评议结果予以公开,对评为不合格的窗口单位给予曝光,并列入不受余江欢迎的部门。余江县还将监督关口前移,大力推行工业企业检查告知制度,凡是要进入工业企业进行检查、评比的,必须在安静生产日以外进行,并由实施检查的单位事前填报《工业企业检查情况告知书》,加盖公章并由主要负责人签字,再送县安商领导小组审定后,方可进入企业。

良好的环境既是无形的资产,又具有强大的吸引力。余江人的不懈努力,彻底消除了外地客商瞻前顾后的顾虑,激发了他们追加投资、扩大规模、“二次创业”的激情。在江西鹰潭超达光学有限公司,董事长廖远新指着一排排新建的现代化厂房,直率地告诉笔者:“如果说过去我在这里投资是抱着试试看的态度,现在我可是把我的大本营、把我的所有家当全部押在余江这块土地上了。”如今,初战告捷的外地企业不断加大在余江的投资规模。他们通过提高层次、壮大规模而进行“二次创业”,实现效益的最大化。同时外地客商在余江的投资范围也不断扩大,领域涉及眼镜、铜材加工、化工、医疗器械、养殖、农副产品加工、服装、房地产等十几个行业。

事实上,投资环境的改善,从中获益的不仅是外来投资企业,余江本身也受益多多。今年上半年,全县完成工业总产值7.42亿元,增长14.68%,企业安排就业5000多人;实现财政收入和上交税收分别同比增长30.9%、17.9%。

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